Policy Framework for Estimating a Satisfactory Living Wage in the Philippines

 

Policy Framework for Estimating a Satisfactory Living Wage in the Philippines

1. Policy Objectives  

• Equity: Ensure wages meet basic needs (food, housing, healthcare, education, transportation) across regions.
• Regional Differentiation: Adjust living wages based on GRDP tiers to reflect economic disparities.
• Inclusivity: Address the needs of five employee types (agricultural, manufacturing, service sector, public school teachers, healthcare workers).
• Sustainability: Align wages with productivity and regional economic capacity.

 

2. Framework Components

A. GRDP-Based Regional Classification

• Tier 1: High GRDP regions (e.g., National Capital Region, NCR).
• Tier 2: Medium GRDP regions (e.g., Calabarzon, Central Luzon).
• Tier 3: Low GRDP regions (e.g., BARMM, Eastern Visayas).

B. Employee Types

1. Agricultural Worker
2. Manufacturing Worker
3. Service Sector Worker (e.g., retail)
4. Public School Teacher
5. Healthcare Worker (e.g., nurse)

C. Adapted Living Wage Models

1. Modified Anker Methodology:
• Cost Categories: Food, housing, healthcare, education, transportation, +10% margin for emergencies.
• Adjustments: Include informal family support and regional price indices.
2. MIT Living Wage Hybrid:
• Household Size: Assume 4 members (2 adults, 2 children).
• Income Earners: 1.5 earners per household (reflecting underemployment).
3. Needs-Based Model (Australia-inspired):
• GRDP Multiplier: Adjust baseline costs by GRDP tier (Tier 1: ×1.3, Tier 2: ×1.1, Tier 3: ×1.0).

 

3. Computational Models

Formula:

Living Wage = [(Food + Housing + Healthcare + Education + Transportation) × GRDP Tier Multiplier] + 10% Emergency Margin 

Assumptions (Baseline Monthly Costs for Tier 3):

• Food: ₱12,000
• Housing: ₱5,000
• Healthcare: ₱2,000
• Education: ₱1,500 (public school fees/uniforms)
• Transportation: ₱3,000

 

4. Computational Examples

Example 1: Agricultural Worker in Tier 3 (Low GRDP)

Total Monthly Costs = ₱12,000 + ₱5,000 + ₱2,000 + ₱1,500 + ₱3,000 = ₱23,500 

Adjusted for GRDP Tier 3 (×1.0) = ₱23,500 

+ 10% Emergency Margin = ₱23,500 × 1.1 = ₱25,850 

Monthly Living Wage per Earner = ₱25,850 / 1.5 = ₱17,233 

Daily Wage (22 days) = ₱17,233 / 22 ≈ **₱783/day** 

Example 2: Manufacturing Worker in Tier 1 (NCR)

Total Monthly Costs = (₱12,000 + ₱5,000 + ₱2,000 + ₱1,500 + ₱3,000) × 1.3 = ₱30,550 

+ 10% Emergency Margin = ₱30,550 × 1.1 = ₱33,605 

Monthly Living Wage per Earner = ₱33,605 / 1.5 = ₱22,403 

Daily Wage = ₱22,403 / 22 ≈ **₱1,018/day** 

Example 3: Public School Teacher in Tier 2

Total Monthly Costs = (₱23,500) × 1.1 = ₱25,850 

+ 10% Margin = ₱28,435 

Monthly Wage = ₱28,435 / 1.5 = ₱18,957 

Daily Wage = **₱862/day** 

 

5. Implementation & Monitoring

• Data Collection: Partner with PSA and NEDA to update regional cost indices annually.
• Tripartite Wage Boards: Revise mandates to incorporate living wage formulas.
• Adjustment Mechanism: Link wage updates to GRDP growth and inflation.

 

6. Conclusion

This framework balances regional economic capacity (GRDP) with household needs, offering a transparent model to reduce inequality. For instance, a nurse in NCR would require ₱1,018/day vs. ₱783/day for an agricultural worker in Tier 3, reflecting cost disparities. Regular revisions ensure responsiveness to socioeconomic changes.

 =======

Balangkas ng Patakaran para sa Pagtatantya ng Kasiya-siyang Sahod na Pamumuhay sa Pilipinas

1. Mga Layunin ng Patakaran

Pagkakapantay-pantay: Tiyakin na ang mga sahod ay nakakatugon sa mga pangunahing pangangailangan (pagkain, pabahay, pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, transportasyon) sa iba’t ibang rehiyon. Pagkakaiba-iba ayon sa Rehiyon: Ayusin ang mga sahod na pamumuhay batay sa mga antas ng GRDP upang maipakita ang mga pagkakaiba sa ekonomiya. Inklusibidad: Tugunan ang mga pangangailangan ng limang uri ng empleyado (agrikultural, manufacturing, sektor ng serbisyo, mga guro sa pampublikong paaralan, mga manggagawa sa pangangalagang pangkalusugan). Sustainability: Iayon ang mga sahod sa produktibidad at kapasidad ng ekonomiya ng rehiyon.

2. Mga Bahagi ng Balangkas

A. Pag-uuri ng Rehiyon Batay sa GRDP

Antas 1: Mataas na GRDP na rehiyon (hal., National Capital Region, NCR). Antas 2: Katamtamang GRDP na rehiyon (hal., Calabarzon, Central Luzon). Antas 3: Mababang GRDP na rehiyon (hal., BARMM, Eastern Visayas). B. Mga Uri ng Empleyado

Manggagawa sa Agrikultura Manggagawa sa Manufacturing Manggagawa sa Sektor ng Serbisyo (hal., tingi) Guro sa Pampublikong Paaralan Manggagawa sa Pangangalagang Pangkalusugan (hal., nars) C. Mga Iniangkop na Modelo ng Sahod na Pamumuhay

Binagong Pamamaraan ng Anker: Mga Kategorya ng Gastos: Pagkain, pabahay, pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, transportasyon, +10% margin para sa mga emerhensiya. Mga Pagsasaayos: Isama ang impormal na suporta ng pamilya at mga indeks ng presyo sa rehiyon. MIT Living Wage Hybrid: Laki ng Sambahayan: Ipagpalagay na 4 na miyembro (2 matanda, 2 bata). Mga Kumikita ng Kita: 1.5 na kumikita bawat sambahayan (na sumasalamin sa underemployment). Modelong Batay sa Pangangailangan (inspirasyon mula sa Australia): GRDP Multiplier: Ayusin ang mga batayang gastos ayon sa antas ng GRDP (Antas 1: ×1.3, Antas 2: ×1.1, Antas 3: ×1.0).

3. Mga Modelong Pangkompyutasyon

Formula:

Sahod na Pamumuhay = [(Pagkain + Pabahay + Pangangalagang Pangkalusugan + Edukasyon + Transportasyon) × GRDP Tier Multiplier] + 10% Emergency Margin

Mga Pagpapalagay (Batayang Buwanang Gastos para sa Antas 3):

Pagkain: ₱12,000 Pabahay: ₱5,000 Pangangalagang Pangkalusugan: ₱2,000 Edukasyon: ₱1,500 (mga bayarin sa pampublikong paaralan/uniporme) Transportasyon: ₱3,000

4. Mga Halimbawa ng Kompyutasyon

Halimbawa 1: Manggagawa sa Agrikultura sa Antas 3 (Mababang GRDP)

Kabuuang Buwanang Gastos = ₱12,000 + ₱5,000 + ₱2,000 + ₱1,500 + ₱3,000 = ₱23,500

Inayos para sa Antas 3 ng GRDP (×1.0) = ₱23,500

• 10% Emergency Margin = ₱23,500 × 1.1 = ₱25,850

Buwanang Sahod na Pamumuhay bawat Kumikita = ₱25,850 / 1.5 = ₱17,233

Araw-araw na Sahod (22 araw) = ₱17,233 / 22 ≈ ₱783/araw

Halimbawa 2: Manggagawa sa Manufacturing sa Antas 1 (NCR)

Kabuuang Buwanang Gastos = (₱12,000 + ₱5,000 + ₱2,000 + ₱1,500 + ₱3,000) × 1.3 = ₱30,550

• 10% Emergency Margin = ₱30,550 × 1.1 = ₱33,605

Buwanang Sahod na Pamumuhay bawat Kumikita = ₱33,605 / 1.5 = ₱22,403

Araw-araw na Sahod = ₱22,403 / 22 ≈ ₱1,018/araw

Halimbawa 3: Guro sa Pampublikong Paaralan sa Antas 2

Kabuuang Buwanang Gastos = (₱23,500) × 1.1 = ₱25,850

• 10% Margin = ₱28,435

Buwanang Sahod = ₱28,435 / 1.5 = ₱18,957

Araw-araw na Sahod = ₱862/araw

5. Pagpapatupad at Pagsubaybay

Pagkolekta ng Data: Makipagtulungan sa PSA at NEDA upang i-update ang mga indeks ng gastos sa rehiyon taun-taon. Tripartite Wage Boards: Baguhin ang mga mandato upang isama ang mga formula ng sahod na pamumuhay. Mekanismo ng Pagsasaayos: Iugnay ang mga pag-update ng sahod sa paglago ng GRDP at inflation.

6. Konklusyon

Ang balangkas na ito ay nagbabalanse sa kapasidad ng ekonomiya ng rehiyon (GRDP) sa mga pangangailangan ng sambahayan, na nag-aalok ng transparent na modelo upang bawasan ang hindi pagkakapantay-pantay. Halimbawa, ang isang nars sa NCR ay mangangailangan ng ₱1,018/araw kumpara sa ₱783/araw para sa isang manggagawa sa agrikultura sa Antas 3, na sumasalamin sa mga pagkakaiba sa gastos. Ang regular na pagbabago ay nagtitiyak ng responsibilidad sa mga pagbabago sa sosyo-ekonomiko.